В 2007 году в законодательстве РФ появилось такое понятие как материнский (семейный) капитал. Планы о введении дополнительной господдержки для семей, имеющих детей, вынашивались в правительстве давно. Особенно впечатлили данные переписи населения 2002 года. Но реализовать их удалось только в 2006 году, с принятием закона «О дополнительных мерах государственной поддержки» № 256-ФЗ от 29.12.2006 г. Действие программы рассчитано до 1 января 2027 года.
Материнский капитал – это поддержка от государства семьям, в которых дети появились после запуска этой программы. Поддержка является целевой. Это значит, что получатели средств могут направить их только на те цели, которые определены законом. Кроме того, воспользоваться средствами на некоторые цели можно только при достижении ребенком определенного возраста.
Чаще всего семьи используют данный вид господдержки для того, чтобы улучшить жилищные условия. Большинство из них покупает квартиру в ипотеку с материнским капиталом. Важное преимущества направления семейного капитала на улучшение жилищных условий – это возможность распоряжения данными средствами сразу же после возникновения права на их получение. В данном случае не надо ждать, пока ребенок достигнет определенного возраста.
Изначально программа распространялась на семьи с двумя и более детьми. С 2020 года право на получение маткапитала получили семьи с одним ребенком. Определяющим фактором предоставления господдержки теперь является не количество детей в семье, а время их рождения.
В 2020-2021 гг. в программе произошли некоторые изменения как в порядке предоставления маткапитала, так и в категориях его получателей. Главное новшество – выплата материнского капитала на первого ребенка. Теперь получить его можно и на первенца, если он родился или был усыновлен с 1 января 2020 г.
Таким образом, на сегодняшний день право на семейный капитал имеют семьи, в которых:
По умолчанию получателем средств является женщина. Мужчинам сертификат предоставляется в тех случаях, когда он является единственным усыновителем первого ребенка по решению суда, вступившему в силу после 1 января 2020 г. и ранее не пользовался правом на дополнительные меры господдержки.
На момент выхода закона сумма материнского капитала составляла 250 000 рублей. Она ежегодно индексировалась с учетом инфляции, за исключением 2016, 2017, 2018 и 2019 годов. Как известно, в эти годы в России начался финансовый и экономический кризис, вызванный как внешними, так и внутренними факторами. У государства не оказалось финансовой возможности для индексации сумм господдержки семей с детьми, но от программы не отказались. Поэтому в эти годы ее размер оставался неизменным – 453 026 руб. В 2020 и 2021 гг. средства снова начали индексировать. В 2020 году сумма выросла до 466 617 руб., а в 2021 г. была проиндексирована на 3,7%, увеличившись до 483 881 руб. 83 коп.
Право на получение маткапитала, как и сумма выплачиваемых средств, напрямую зависят от времени рождения (усыновления) детей. Ключевыми датами тут являются:
В 2021 году материнский капитал начисляется в следующих размерах:
Маткапитал на третьего ребенка начисляется только при условии, если он не начислялся до этого. Выплачивается он в следующих размерах:
Если двое предыдущих детей родились до 01.01.2020 г., а третий с 01.01.2020 г., то на второго ребенка выплачивается 483 881,83 руб.
Из этого следует, что маткапитал в сумме 639 431,83 руб. на третьего ребенка можно получить только тогда, когда дата его рождения приходится на период с 1 января 2020 г., а до его рождения семья не имела права на получение поддержки в связи с рождением предыдущих детей. То есть, дети в семье должны были появиться до вступления в силу закона о мерах господдержки (01.01.2007 г.) Важный нюанс: если мать имела право на получение маткапитала, но по каким-то причинам просто им вовремя не воспользовалась, то господдержку в таком случае она все равно сможет получить только на второго ребенка в сумме 483 881,83 руб.
Начиная с 2020 года действует новый упрощенный порядок выдачи сертификата на материнский капитал. На детей, рожденных после 15 апреля 2020 года, сертификат оформляется автоматически. Чтобы его получить, больше не нужно собирать документы и подавать их в Пенсионный фонд. ПФР сам получит всю необходимую информацию и направит сертификат в электронном виде в личный кабинет матери на своем сайте https://es.pfrf.ru/ и портале Госуслуг https://www.gosuslugi.ru/.
Информация о том, что у семьи появилось право на господдержку, поступит в Пенсионный фонд из ЗАГСов. По-прежнему подавать документы для получения сертификата в Пенсионный фонд нужно только семьям с приемными (усыновленными) детьми, так как ЗАГСы не располагают о них сведениями. Информацию об усыновлении, необходимую для оформления маткапитала, могут предоставить только приемные родители.
С 2021 года сократился срок оформления и распоряжения материнским капиталом. Новый регламент отводит на выдачу сертификата не больше 5 рабочих дней. Рассмотрение заявки на распоряжения средствами не должно превышать 10 рабочих дней. В исключительных случаях (при необходимости запроса информации из других ведомств) срок выдачи сертификата может быть продлен до 15 рабочих дней, а рассмотрения заявки о распоряжении – до 20 рабочих дней.
В 2021 году материнский капитал можно потратить на следующие цели:
Подавляющее большинство семей используют выплату на приобретение квартиры в ипотеку с маткапиталом:
Одно из главных преимуществ направления средств материнского капитала на финансирование ипотечной сделки – отсутствие необходимости в ожидании достижения ребенком возраста 3-х лет. Взять маткапитал на ипотеку можно сразу после его начисления. Семье остается только выбрать, собирается она с его помощью сделать первый взнос по ипотеке или погасить часть кредита, взятого на приобретение жилья.
Рассмотрим подробнее схему направления средств на оплату первоначального взноса по ипотечному кредиту и на погашение задолженности по ранее полученной ипотеке.
Взять ипотеку с первоначальным взносом материнским капиталом можно в большом количестве банков. Несмотря на то, что ипотека с материнским капиталом как первоначальный взнос некоторыми банками рассматривается как рискованная операция, большинство банков с удовольствием прокредитует семью с детьми. Тем более, что в большинстве случаев такая семья претендует на льготную ипотеку с господдержкой или по программе «Господдержка-2020» на новостройку, или по недавно обновленной программе семейной ипотеки.
Напомним, что взять семейную ипотеку с господдержкой под 6% годовых теперь можно с одним ребенком. Кроме того, действие семейной ипотеки распространили и на сделки по ИЖС – теперь по программе можно взять ипотеку на индивидуальное жилищное строительство. Всё это существенно расширяет круг потенциальных заемщиков, а значит – еще у большего количества семей появится возможность использовать средства маткапитала на финансирование ипотечных сделок. В некоторых банках для таких клиентов предусматривают специальные программы кредитования.
Для направления материнского капитала на первоначальный взнос вам нужно обратиться в ПФР и банк-кредитор. Рассмотрим алгоритм действий на примере Сбербанка:
При использовании средств маткапитала важно согласовать с продавцом недвижимости порядок и сроки получения им денежных средств, перечисляемых ПФР, поскольку данная сумма перечисляется не сразу.
Ранее с перечислением средств материнского капитала по договорам долевого участия (ДДУ) существовали определенные трудности. Например, не всякий застройщик соглашался ждать какое-то время, пока средства первого взноса ему поступят на счет.
С расширением практики финансирования строительства новостроек через эскроу-счета такая проблема была решена. Теперь застройщику всё равно, когда и куда до окончания строительства буду поступать средства дольщиков. Финансирование стройки ведется за счет кредитных ресурсов банка, а средства покупателей аккумулируются на счетах эскроу и направляются на погашение задолженности кредитующему банку только после завершения строительства и оформления правоустанавливающих документов.
Второй фактор, оказавший положительное влияние на успешную практику оплаты первоначального взноса средствами маткапитала – это сокращение сроков их перечисления, в том числе в связи с расширением практики совместной работы банков и ПФР через систему межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ).
Можно ли материнским капиталом погасить ипотеку? Да, он может быть направлен на погашение задолженности по ранее выданному ипотечному кредиту.
Условия погашения ипотеки материнским капиталом в разных банках незначительно отличаются друг от друга. Во всех банках можно за счет маткапитала:
Большинство банков при досрочном погашении части долга разрешают уменьшить срок ипотечного кредита. Одно из исключений – Сбербанк. При досрочном погашении ипотеки материнским капиталом в Сбербанке можно уменьшить только размер ежемесячного платежа, но не срок погашения. Он останется таким же, каким был установлен при заключении кредитного договора.
Нельзя направить маткапитал на погашение пеней, штрафов и неустоек по ипотеке, поскольку законом направление средств на эти цели не предусмотрено.
Порядок направления суммы маткапитала на погашение задолженности по ипотечному кредиту аналогичен порядку, изложенному для оплаты первоначального взноса.
В 2020 году бы изменен порядок распоряжения средствами материнского капитала. Теперь чтобы распорядиться средствами семейной выплаты, семья может не обращаться в Пенсионный фонд. Подать все документы можно через банки. При оформлении ипотечной сделки семья вместе с документами на ипотеку подает в банк и заявление на распоряжение материнским капиталом. А затем уже банк направляет его в Пенсионный фонд.
Заемщики, которые воспользуются этим способом подачи документов, получат средства материнского капитала быстрее, чем если бы они обратились в Пенсионный фонд напрямую. Если при подаче заявления на материнский капитал в ПФР с момента обращения в фонд до момента перечисления денег проходит примерно месяц, семьи, которые предоставляют документы через банки, получат средства материнского капитала уже через 15 дней.
Возможность подачи заявления напрямую и скорость перечисления средств маткапитала в счет первоначального взноса или погашения задолженности по ипотечному кредиту зависит от технических возможностей взаимодействия банка и ПФР, в частности – от подключения к системе межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ). Первым такое соглашение с ПФР в марте 2021 г. заключил банк ВТБ. Это позволило внедрить порядок направления средств материнского капитала на финансирование ипотечных сделок в ВТБ полностью через банк без обращения в ПФР, а также сократить сроки перечисления средств.
Обратите внимание, что через банк оформить заявление на получение и распоряжение средствами семейного капитала можно только при направлении их на финансирование ипотечных сделок. Для других целей на данный момент заявления не принимаются.
Также следует иметь в виду, что банк не участвует в спорах между получателями маткапитала и ПФР. При отказе в выплате средств по причине отсутствия права на их получение, или при отсутствии остатка на счете владельца сертификата, или же при других причинах отказа в приеме документов со стороны ПФР все споры решаются путем обращения заявителей непосредственно в отделение Пенсионного фонда.
Квартира, купленная в ипотеку с маткапиталом, в обязательном порядке должна быть оформлена в собственность совместно с детьми, на которых выделялась господдержка. Вариантов для этого несколько:
Проблема долевой собственности на заложенную недвижимость по ипотечным кредитам стала предметом недавнего рассмотрения в Правительстве по предложению Минтруда. Это касается в частности проблем с рефинансирование ипотеки с материнским капиталом. 16 апреля 2021 г. было подписано постановление Правительства № 603, упростившее доступ к рефинансированию ипотечных кредитов для семей, имеющих детей. Теперь необязательно оформлять квартиру в собственность детей после погашения задолженности по ипотечному кредиту за счет его рефинансирования другим банком. Оформить такую квартиру на детей можно после полного погашения задолженности у банка, рефинансировавшего ипотечный кредит.
Если у вас остались какие-то вопросы по данной теме, вы всегда можете задать их экспертам нашего журнала.
С начала этого года сразу несколько существенных поправок внесено в ипотечное законодательство. Большинство из них меняют жизнь заемщиков в лучшую сторону (почти). Какие это изменения и что нас ждет впереди?
Кто может рассчитывать на получение льготной ипотеки, как ее получить и какие документы необходимо для этого собрать? Рассказываем о существующих программах льготной ипотеки, требованиях к заемщикам и условиях предоставления